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天津市必威betway88关于开展不作为不担当问题 专项治理工作实施方案
时间: 2018-09-18

天津市必威betway88关于开展不作为不担当问题

专项治理工作实施方案

 

        为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和市委十届十次、十一次全会精神,根据市委、市政府的工作部署,按照中共天津市委教育工作委员会、天津市教育委员会关于教育系统开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案的要求,现就在全校范围内集中开展不作为、不担当问题专项治理制定如下方案。

        一、工作目标

        坚持用全面从严治党的力度治庸治懒治无为,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作“三个着力”重要要求,牢固树立“四个意识”,把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来,把保廉政与促勤政统一起来,把惩戒问责与保护激励统一起来,做到真管真严真担当,真查真纠真问责,铁腕整治不作为、不担当问题,旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部,引导党员干部讲政治、敢担当、合力干,始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势。

        二、整治范围

        学校所属各行政处室、年级组、学科组。

        三、整治重点

        (一)缺乏政治担当,理想信念不坚定,“四个意识”不强,对党不忠诚,维护政治纪律和政治规矩不坚决,党的观念淡化,口无遮拦、妄议中央;

        (二)贯彻执行市委、市政府部署要求不力,对教育两委做出的工作要求和制定出台的政策措施制度,对学校工作安排,落实不到位,任务上打折扣、工作上做选择,时间上不及时,搞上有政策、下有对策,不能做到政令畅通、令行禁止;

       (三)对影响教育系统、本校、本部门改革发展稳定的重要事项不及时研究解决,推诿扯皮,庸懒散浮拖,贻误工作、造成损失和不良影响;

        (四)履行安全生产等管理服务职能不到位,监管不力、失职渎职,导致重大事故、事件、案件发生,给国家和公共利益造成严重损害和不良影响;对群体性、突发性事件处置不当,导致事态扩大和恶劣影响;

       (五)全面从严治党不力,落实管党治党主体责任、监督责任不到位,党的建设虚化,党组织功能弱化,党内政治生活随意化、平淡化、庸俗化;加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决,管辖范围内不正之风和腐败问题突出;

        (六)贯彻执行中央八项规定精神不深入,对违规有偿补课、教育乱收费等损害群众利益的问题以及顶风违纪、不收手不知止和隐形变异“四风”问题查处力度不够,处置不及时、不充分,未形成常态,“四风”问题屡禁不止、多发频发;

       (七)抓班子带队伍要求不严、管理不力,奉行好人主义,搞“小圈子”,搞一团和气,不愿触及矛盾,不敢碰具体问题,领导班子和干部队伍中问题比较突出;

      (八)思想保守僵化,进取意识不强,工作标准不高,习惯于固有思维和做法,缺乏争创一流、当猛将做先锋的勇气,精神萎靡,得过且过,面对困难和矛盾瞻前顾后,患得患失,遇到难题绕着走,不敢啃“硬骨头”,不敢担责,无所作为;重点工作进展缓慢、效果不明显,确定的目标任务未按要求完成,长期打不开工作局面造成不良影响;

       (九)为民意识不强,群众意识淡薄,对群众和师生冷暖漠不关心,对待基层和群众态度生硬、简单粗暴,难办事、不办事;不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,人为设置障碍,变相增加环节和条件,让师生群众办事来回跑,歧视、刁难管理和服务对象,吃拿卡要;向管理和服务对象乱摊派、乱检查,索要赞助,或通过各种方式变无偿服务为有偿服务;

      (十)工作不讲原则,办事不讲程序,该请示的不请示,该报告的不报告;纪律松散,消极怠工,擅离职守、迟到早退、随意脱岗,上班时间玩游戏、炒股票、网购网聊或从事其他与工作无关的活动;不落实领导带班值班制度,遇到突发事件不按规定时限上报,不执行请假报备制度;

        (十一)对市委巡视组巡视反馈意见指出的问题整改不力,未按整改方案规定的时限、标准和要求整改到位;

       (十二)其他不作为、不担当问题。

        四、任务措施

        专项治理自2017年2月初开始,至l2月底结束。

        (一)动员部署,明确任务。组织学习贯彻落实开展专项工作的具体要求,根据市教育系统开展不作为不担当问题专项问题工作实施方案,结合学校工作实际,制定学校具体工作实施方案,建立开展专项治理的组织领导机构和工作机制,召开学校专项治理动员大会。明确工作重点、方法步骤和具体要求,确保专项整治工作有效开展。

        (二)自查自纠,立行立改。学校各部门要坚持把自己摆进去,对照专项治理重点内容,认真查找本校、本部门存在的不作为、不担当问题。同时通过召开座谈会、谈话、发放征求意见表等形式,广泛征求意见建议。坚持开门查找问题,注重发挥群众监督作用,对问题的查摆要客观真实,不搞选择,不打埋伏。对查摆出的问题和征求的意见建议,要认真梳理汇总,切实把问题查深、找准、摸透,列出问题清单,见人见事见细节,明确整改措施。坚持边查边改、立行立改,对自查出的不作为、不担当问题逐一纠正、件件整改。

        (三)加强教育,强化管理。学校党委和党支部要把加强党员干部日常教育摆在重要位置,引导党员干部充分认识、在教育领域综合改革、高考改革的教育发展关键期,提振士气、抖擞精神,主动作为、敢于担当,勇当先锋。要强化监督管理,把功夫用在平时,抓早抓小,防微杜渐,既注重结果控制,更注重过程控制,对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小毛病酿成大错误,防患于未然。

        (四)督查问责,注重实效。要对不作为、不担当典型问题,一律点名道姓通报曝光,以案明纪,警示教育广大干部教师,真正落实有责必担、失责必问、问责必严,使干部能上能下,关键是能下。主动出击,定期组织开展明察暗访,要盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位,抓住“关键少数”和突出问题,对不作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的敢于“开刀问斩”,严肃给予组织处理或纪律处分。

        (五)整改落实,建章立制。把整改贯穿专项治理全过程,及时总结专项整治工作中的好做法,形成有效防范和纠正干部作风的制度体系。对因不作为、不担当问题受到书面检查、诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职审查、调离岗位、党政纪处分等处理的,要限期整改,并对整改情况跟踪督导,确保整改落实。要针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节,查缺补漏、建章立制,形成长效机制。

        五、责任分工

        成立学校不作为、不担当问题专项治理领导小组,负责专项治理的统筹协调,抓好工作部署、组织推动和督促检查等各项工作。组成人员如下:

        组 长:周传文:党委书记兼副校长

       杨静武:校长兼党委副书记

       副组长:朱培红:副校长、党委组织委员

                   闫晓成:工会主席

                   张志敏:党务干部、党委纪检委员

       成 员:刘晓婷:教务处主任

                  张  卉:德育处副主任

                  李德强:校长办公室主任

                  李  雯 :人事主任

                  董  耘:科研处主任

                  白鸿钧:信息中心主任 

                  蔺雪生:总务处主任

                  沈  凯:体卫处主任

                  张朝新:国际部主任

                  傅  剑:党委宣传委员

        专项整治工作领导小组发挥好各自职能,及时传达市教委部署要求,协调推动学校开展专项治理工作。学校各处室主任要发挥好职能作用,组织落实好专项整治工作。要完善干部考核评价机制,把不作为、不担当问题考准考实,将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据;对不作为、不担当的干部依据干部管理权限给予组织处理,协调办理“下”或者“转”的手续。要加强舆论引导,对正面典型大力宣传,对反面典型公开曝光,形成正向激励、警醒震慑、标本兼治的氛围。

       六、工作要求

        (一)提高政治站位。学校领导班子党委和领导干部要带头学习贯彻落实,深化思想认识、强化政治站位,充分认识开展不作为、不担当问题专项治理的重要意义,充分认识不作为、不担当问题的严重危害,充分认识专项治理的紧迫性和长期性,切实加强领导,精心组织实施。要结合实际深入调研,确保专项治理有序推进、按时高质完成。

        (二)落实整改责任。专项治理在学校党委统一领导下进行,学校各处室主任、各年级组长、各学科组长对本部门开展专项治理负主体责任,发挥关键作用;党委书记是第一责任人,对各环节工作要亲自研究部署,亲自督促指导。全面抓好“自查自纠、教育管理、问题处理、整改落实、建章立制”等各项工作,确保专项治理抓深抓细抓实。抓好“线索梳理、督查督办、执纪问责、通报曝光”等重点环节,充分运用好监督执纪“四种形态”,对不作为、不担当问题发现一起、查处一起、问责一起,在第一时间迅速解决处理,以严明的纪律保障专项治理有力有效开展。

        (三)形成工作合力。学校专项治理工作在学校党委的统一领导下,由领导小组统筹协调,各处室、学科组、年级组发挥职能作用,对工作领域中存在的不作为、不担当问题要强化自查自纠,立行立改;同时学校各职能处室、各学科组、各年级组长要通力合作、协调推动,确保高质量、高标准搞好专项治理。

        (四)持续深入推进。学校各处室要把开展不作为、不担当问题专项治理作为一项长期任务,做到事要解决、人要处理、整改到位。要以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓治理,敢于担当、敢于较真,加快节奏、提高效率,促进广大党员干部真正做到为官有为、为政善为,恪尽职守、敢于担当,确保高质量、高标准搞好专项治理。



中共天津市必威betway88委员会

二〇一七年三月十三日


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